Методическое пособие
для лиц, прибывших в экстренном порядке
из Луганской и Донецкой народных республик.

1. Лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи имеют
право на:

1) получение услуг переводчика и информации о своих правах и обязанностях;
2) получение содействия в оформлении документов для въезда на территорию Российской Федерации в случае, если данные лица находятся вне пределов территории Российской Федерации;

3) получение содействия в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания;
4) получение питания и пользование коммунальными услугами в центре временного размещения до убытия к новому месту пребывания;

5) охрану представителями территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в центре временного размещения в целях обеспечения безопасности данных лиц;

6) пользование жилым помещением из фонда жилья для временного поселения;
лицо, признанное беженцем, и члены его семьи утрачивают право на пользование жилым помещением из фонда жилья для временного поселения в случае приобретения, получения, найма другого жилья;

7) медицинскую помощь наравне с гражданами Российской Федерации;
8) получение содействия в направлении на профессиональное обучение или в трудоустройстве наравне с гражданами Российской Федерации;

9) работу по найму или предпринимательскую деятельность наравне с гражданами Российской Федерации;

10) социальную защиту, в том числе социальное обеспечение, наравне с гражданами Российской Федерации;

11) получение содействия в устройстве детей лица, признанного беженцем, в государственные или муниципальные дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования наравне с гражданами Российской Федерации;

12) содействие федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в получении сведений о родственниках лица, признанного беженцем, проживающих в государстве его гражданской принадлежности (его прежнего обычного местожительства);

13) обращение в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту пребывания лица и членов его семьи в целях оформления проездного документа для выезда за пределы территории Российской Федерации данных лиц и въезда их на территорию Российской Федерации;
14) обращение с заявлением о предоставлении права на постоянное проживание на территории Российской Федерации или на приобретение гражданства Российской Федерации;

15) участие в общественной деятельности наравне с гражданами Российской Федерации;
16) добровольное возвращение в государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства);

17) выезд на место жительства в иностранное государство.

2. Порядок получения гражданства Российской Федерации.

Согласно Указу Президента РФ No187 от 29.04.2019 г., гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территориях Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на 7 апреля 2014 г. и 27 апреля 2014 г. соответственно, а также их детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям предоставлено право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. Заявления о приеме в гражданство Российской Федерации подаются по форме в
территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту пребывания в Российской Федерации.

Приложения к заявлению:

а) документы, удостоверяющие личность, гражданство либо отсутствие гражданства;

б) документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих.
Названные документы не представляются гражданами Украины, другими иностранными гражданами и лицами без гражданства, имеющими разрешение на временное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

в) сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Названный сертификат не представляется иностранными гражданами и лицами без гражданства, страдающими заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), в случае, если указанные иностранные граждане и лица без гражданства имеют членов семьи (супруга (супругу), детей (в том числе усыновленных), родителей (в том числе приемных) - граждан Российской Федерации либо иностранных граждан или лиц без гражданства, постоянно
проживающих на территории Российской Федерации, и при этом отсутствуют нарушения ими законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции, а также гражданами Украины, другими иностранными гражданами и лицами без гражданства, имеющими разрешение на временное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца,
свидетельство о предоставлении временного убежища или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

г) один из документов, подтверждающих степень родства (свидетельство о рождении, документ о заключении брака, свидетельство об усыновлении (удочерении) или иной документ).

д) один из документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (разрешение на временное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища), или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

е) документ, подтверждающий постоянное проживание на территориях Донецкой или Луганской области Украины по состоянию на 7 апреля 2014 г. и 27 апреля 2014 г., соответственно, с отметкой о регистрации по месту жительства на этих территориях, в том числе выданный органами, фактически действующими на территориях отдельных районов названных областей.

Представление такого документа не требуется, если эти сведения содержатся в документе, удостоверяющем личность;

Срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации, поданных гражданами Украины, другими иностранными гражданами и лицами без гражданства, и принятия по ним решений территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации не должен превышать три месяца.

В случае необходимости уточнения некоторых обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для отклонения таких заявлений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на три месяца.

Примечания:
1. К заявлению прилагаются три фотографии размером 3 x 4 сантиметра.
2. Проставляется гербовая печать территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации.

3. Заявление заполняется от руки или с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров), без сокращений, аббревиатур, исправлений и прочерков. Ответы на вопросы должны быть исчерпывающими. Текст, написанный от руки, должен быть разборчивым.

4. Если супруги одновременно обращаются по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации, дети вписываются в заявление одного из родителей. Если гражданство ребенка не изменяется, заявитель указывает это в данной графе.
5. Указываются неснятые и непогашенные судимости.

6. Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация и обработка полученной дактилоскопической информации предусматриваются для граждан Украины, не имеющих гражданства другого государства, родившихся и постоянно проживавших на территориях Республики Крым и г. Севастополя, выехавших за пределы указанных территорий до 18 марта 2014 г., их детей, в том числе усыновленных (удочеренных), супругов и родителей, для лиц без
гражданства, родившихся и постоянно проживавших на территориях Республики Крым иг. Севастополя, выехавших за пределы указанных территорий до 18 марта 2014 г., их детей, в том числе усыновленных (удочеренных), супругов и родителей, а также для граждан Исламской Республики Афганистан, Республики Ирак, Йеменской Республики и Сирийской Арабской Республики, родившихся на территории РСФСР и состоявших в прошлом в гражданстве СССР, их
детей, в том числе усыновленных (удочеренных), супругов и родителей.

3. Порядок получения материальной помощи.

Для получения денежной помощи необходимо обратиться в центр социального обслуживания инвалидов и граждан (ЦСО) в любом городе или районе Российской Федерации. Также подать заявление можно при пересечении границы.
Если в семье несколько лиц старше 18, то заявление на выплату подает каждый на себя, а несовершеннолетние дети включаются в заявление только одного взрослого члена семьи. При подаче заявления к нему необходимо приложить:
1. Копию паспорта.

- если есть паспорт ДНР и РФ, то копии двух паспортов (1,2 страница + прописка);

- если есть только бумажный паспорт Украины с пропиской в ДНР, то копию паспорта Украины (1,2 страница + прописка);

- если есть только бумажный паспорт Украины с пропиской на территории,
неподконтрольной ДНР или ID-паспорт Украины, то копию этого паспорта + копию Адресной справки (или Удостоверения на постоянное проживание ДНР).
2. Копию свидетельства о рождении ребенка (на каждого ребенка).
3. Копию паспорта ребенка (если есть паспорт ДНР и РФ – копии двух паспортов).
4. Копию реквизитов лицевого счета российского банка (не путать с номером банковской карты). Этот счет должен быть индивидуальный у каждого совершеннолетнего члена семьи. Сделать ксерокопию банковских реквизитов нужно до посещения Центра обслуживания граждан.
Клиенты Сбербанка России и иных банков получают реквизиты при оформлении карты. Необходимо сделать копию реквизитов. Если у вас есть карта банка, но нет реквизитов, вы можете получить их в любом отделении банка.
Если у вас нет лицевого счета или банковской карты в российском банке, то сначала нужно оформить лицевой счет в любом отделении банка, а потом уже подавать заявление в ЦСО. Бланк заявления можно получить в пунктах пересечения границы ДНР-РФ, в пунктах нахождения эвакуированных, в ЦСО или скачать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В заявлении укажите данные паспорта, с которым вы пересекали границу. Заполните свой номер лицевого счета в российском банке.
Если ребенок эвакуировался с бабушкой/дедушкой, то необходимо иметь доверенность или согласие от родителей на вывоз ребенка, его копию нужно приложить к заявлению.

Если такой доверенности нет, то бабушка/дедушка пишет дополнительные пояснения в ЦСО об отсутствии данных документов при экстренной эвакуации.
Денежные средства поступают на счет в течение 2-3-х дней.
Для получения дополнительной либо уточненной информации необходимо обратиться на горячую линию по телефону (тел. будут размещены на сайте Правительства Пермского края)

4. Порядок получения вида на жительство в РФ

Граждане Украины пользуются упрощенной схемой получения вида на жительство.

Получить документ без квот смогут беженцы и жители Донецкой и Луганской Народных Республик, а также Донецка и Луганска. Сроки рассмотрения обращений сокращены до четырех месяцев вместо шести. Для оформления соответствующего разрешения иностранному поданному нужно подготовить
полный пакет документов:

-заявление в двух экземплярах, заполненное по стандартному образцу (форма прилагается);
- оригинал паспорта;

- действительное разрешение на временное проживание;

- четыре фотографии размером 35х45 мм;

- медицинское заключение;

- сертификат о прохождении курсов по дисциплине «Русский язык»;
- оригинал и копии трудовой книжки, справка 2-НДФЛ, выписка из банка;
- документа о прописке;

- чек об уплате государственной пошлины.

Для оформления ВНЖ необходимо обращаться в отдел ГУВМ МВД.

5. Порядок трудоустройства на территории РФ

1. При наличии гражданства РФ необходимо предоставить работодателю следующий перечень документов:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;

- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального
(персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;
- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

- справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;

- справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

2. Кандидаты, которые получили статус беженца могут оформлять трудовые отношения без разрешения на работу или патента. Работодателям также не нужно получать разрешение на привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан, чтобы трудоустроить беженца, поэтому беженцы оформляются на работу в общем порядке - как граждане России. При этом,
чтобы подтвердить статус беженца, помимо общих документов необходимо предъявить специальный документ - удостоверение беженца.

3. При наличии свидетельства о предоставлении временного убежища порядок приема такой же как и для беженцев. Только вместо паспорта, такой кандидат предоставляет свидетельство о предоставлении временного убежища на территории России.

6. Порядок получения медицинской помощи.

1. Граждане Украины, получившие временное убежище на территории Российской Федерации, являются застрахованными лицами в системе обязательного медицинского страхования и имеют право на получение медицинской помощи в полном объеме в соответствии с требованиями действующего законодательства (имеют право получить полис ОМС при наличии свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации).
2. Граждане Украины, получившие статус беженца, являются застрахованными в системе обязательного медицинского страхования и имеют право на получение медицинской помощи в полном объеме в соответствии с требованиями действующего законодательства.

7. Порядок предоставления временного убежища на территории РФ.

Для получения временного убежища необходимо обратиться в ближайшее отделение ГУВММВД России и предоставить следующий пакет документов:
- удостоверение личности;

- свидетельство о бракосочетании, рождении детей (если въехали вместе с семьей для подтверждения родственных связей);

- карту отпечатков пальцев, которая оформляется при подаче документов после приема заявки;

- 4 фотографии для документов.