О Т Ч Е Т

о деятельности Совета АППК за 2024 год

О составе адвокатуры Прикамья

За отчетный период численный состав палаты не увеличился и составил 1 128 адвокатов (в 2023 г. - 1129). Из них 663 - мужчины, 465 - женщины. Приостановлен статус 61 адвоката.

В 2024 г. прекращен статус 41 адвоката, 6 из них выбыли из АППК, изменив членство. Принято в адвокатуру 39 адвокатов.

Качественный состав АППК характеризуется следующими показателями:

- по возрасту адвокатов:

до 30 лет – 17 адвоката (1,5%)

старше 60 лет – 248 адвоката (21,9%)

средний возраст – 50, 7 лет

- по стажу адвокатской деятельности:

до года – 34 адвоката (3%)

от года до 5 лет – 162 адвокатов (14,3%)

от 5 до 15 лет – 390 адвоката   (34,5 %)

свыше 15 лет – 542 адвокатов (48 %)

По состоянию на 23.12.2024 в состав АППК входят:

- 38 коллегий адвокатов 

- 2 филиала коллегии    

- 4 адвокатских бюро

- 385 адвокатских кабинета.

В составе коллегий осуществляют свою деятельность 698 адвокатов или 62 %.

Согласно статистическим данным на одного адвоката в Пермском крае приходится 2340 граждан. Данный показатель является одним из самых низких в Российской Федерации.

Причины недостаточной привлекательности института адвокатуры и адвокатской профессии общеизвестны.

Большинство наших проблем не могут быть разрешены средствами адвокатского самоуправления и требуют соответствующих мер со стороны государства.

Судебная власть в Российской Федерации на практике демонстрирует отсутствие независимости. Процедура судебного контроля за действиями органов расследования является неэффективной. В уголовном судопроизводстве фактически не работает установленный законом принцип равенства и состязательности сторон, доминирует обвинительный уклон, зачастую игнорируются самые разумные доводы защиты. Данные выводы подтверждаются официальной судебной статистикой.

В 2024 году судьями Пермского края постановлено около 0,5% оправдательных приговоров из общего количества рассмотренных дел, что подтверждается официальной судебной статистикой.

Стабильно высок процент удовлетворения судами ходатайств стороны обвинения о заключении под стражу (82%), о продлении сроков содержания под стражей (95%). Относительно редко избрание альтернативных мер пресечения.

Подобная ситуация формирует определенное недоверие граждан к суду как органу правосудия, призванному обеспечить законное и справедливое разрешение возникающих споров.

Кроме этого, государством в полной мере не обеспечивается конституционное право граждан на получение бесплатной юридической помощи. Возложив реализацию этой конституционной обязанности на адвокатуру, органы власти не обеспечили её надлежащую оплату.

Как показывают результаты работы адвокатов за 2024 год, ситуация с оплатой труда адвокатов по делам по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда находится в стабильном положении. Если в предыдущие годы за финансовыми службами различных органов образовались многомиллионные задолженности по возмещению адвокатам процессуальных издержек, то за истекший период такой проблемы не возникло.

Однако в практике работы существует другая проблема. Так, на сегодня является неурегулированным срок вынесения решения об оплате труда адвоката с момента принятия должностным лицом соответствующего заявления. Этим пробелом в законодательстве злоупотребляют должностные лица, ответственные за принятие необходимых решений, а также работники финансовых служб госорганов. В результате чего в части случаев такие решения или не выносятся совсем, или принимаются через продолжительное время после подачи заявления. Итогом таких действий становится продолжительное и неопределенное время получения адвокатом заработанных денег.

В целях защиты прав адвокатов Совет АППК в сентябре 2024 года утвердил Рекомендации по оплате труда и взысканию задолженности по выплатам адвокатам по делам по назначению.

2024 год привнес определенные новации в области взаимоотношений государства и адвокатуры. Принятым Федеральным законом от 22.04.2024 №83-ФЗ регламентировано создание Единого государственного реестра адвокатов РФ, уточнено требование к уровню образования претендентов на получение статуса адвоката, дополнены основания для прекращения статуса адвоката, скорректирован порядок выдачи удостоверений адвокатов и, наверное, самый большой раздел изменений в действующем законодательстве посвящен КИС АР.

Отдельные положения Закона, такие как наделение Минюста полномочиями по утверждению Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов на присвоение статуса адвоката, свидетельствуют об усилении контрольно-надзорных функций государства за деятельностью адвокатуры.

На состоявшемся еще 06.12.2023 мероприятии с участием председателя Совета Федерации ФС РФ министр юстиции РФ К.Чуйченко заявил о необходимости повышения уровня квалификации адвокатов, сказав, что государство должно иметь право определять «правила игры» и выражать свою позицию в отношении того, что, к примеру, конкретный адвокат «нерукопожатен», ведет себя неправильно в процессе. Также, министр юстиции указал, что деятельность адвокатуры должна регулироваться стандартами, определенными ограничениями, требованиями. Понятие «независимость», являющееся принципом деятельности адвокатуры, в Законе не раскрыто.

Изложенные доводы позволяют заключить, что для успешного преодоления озвученных представителем государства проблем корпорации, в т.ч. и АППК, серьезное внимание в будущем необходимо обратить, в первую очередь, на квалифицированность и качество оказания правовой помощи гражданам и организациям. Первые шаги в этом направлении сделаны Советом ФПА РФ в части стандартизации деятельности адвоката путем принятия Стандарта осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве, профессионального обучения, оказания адвокатом бесплатной юридической помощи и др.

По сложившейся практике взаимоотношения ФПА с региональной палатой контроль за исполнением адвокатами принятых стандартов возлагается на последних.

Десять адвокатов являются кандидатами   юридических   наук (Гнатенко В.А., Цуканов А.Н., Афанасьев П.Б., Струков А.В., Чикулаев Р.В., Ромашов П.А., Килина И.В., Микрюков В.А., Волков В.С., Санников Д.В.), три – докторами юридических наук (Поляков С.Б., Латыпов Д.Н., Чикулаев Р.В.); Шипиловой Л.В. присвоено звание «Заслуженный юрист РФ». Статусом патентного поверенного обладают адвокаты Ахметов Р.Р., Буркова В.А.

Основные направления и итоги деятельности Совета АППК в отчетном периоде

1.Реализация Советом функций коллегиального исполнительного органа адвокатской палаты

Совет адвокатской палаты Пермского края является коллегиальным исполнительным органом и осуществляет свою деятельность в соответствии со ст. 31 № 64-ФЗ.

Согласно решению конференции АППК от 18.02.2023 состав Совета палаты был сформирован из 14 человек. На первом заседании Совета между членами органа были распределены обязанности.

Президент Адвокатской палаты Пермского края ЯКОВЛЕВ ПАВЕЛ АРСЕНТЬЕВИЧ

Осуществляет общее руководство деятельностью Палаты.

Представляет Адвокатскую палату в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами.

Осуществляет взаимодействие с Президентом и Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации; осуществляет взаимодействие с региональными адвокатскими образованиями.

Действует от имени Адвокатской палаты без доверенности; выдает доверенности и заключает сделки от имени Адвокатской палаты.

Распоряжается имуществом Адвокатской палаты по решению Совета в соответствии со сметой и назначением имущества.

Организует работу аппарата Адвокатской палаты; осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Адвокатской палаты, курирует организацию кадровой работы, применяет меры поощрения и взыскания к штатным работникам аппарата.

Издает приказы и распоряжения.

Созывает заседания Совета Адвокатской палаты.

Обеспечивает исполнение решений Совета и решений собраний (конференций) адвокатов.

Организует и координирует работу по исполнению адвокатами палаты Правил участия адвокатов в уголовном судопроизводстве по делам по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда, осуществляет контроль за их государственным финансированием.

Курирует вопросы, вязанные с формированием реестра адвокатов Пермского края.

Осуществляет контроль за уплатой адвокатами обязательных отчислений на нужды Адвокатской палаты Пермского края и Федеральной палаты адвокатов РФ.

Организует надлежащую, бесперебойную работу официального сайта адвокатской палаты Пермского края.

Возбуждает дисциплинарное производство в отношении адвоката при наличии допустимого повода и в порядке, предусмотренном Кодексом профессиональной этики адвоката.

Взаимодействует с Квалификационной комиссией; организует дисциплинарное производство.

Координирует работу по представительству Адвокатской палаты в судах.

Организует работу с входящей корреспонденцией.

Осуществляет распределение обязанностей между членами Совета, поручает рассмотрение ими обращений граждан, организаций и запросов адвокатов для подготовки проектов ответов, правовых заключений и разъяснений, подготовки ответов на входящие обращения и осуществляет редактирование окончательных текстов документов.

Осуществляет взаимодействие с Управлением Министерства юстиции РФ по Пермскому краю, Управлением по обеспечению деятельности мировых судей по Пермскому краю, иными органами государственной власти по вопросам оказания бесплатной юридической помощи гражданам РФ на территории региона.

Ведет прием адвокатов, руководителей адвокатских образований, граждан.

Координирует взаимодействие Совета адвокатской палаты с Советом молодых адвокатов.

Осуществляет контроль за выпуском печатного издания "Адвокат Прикамья"

Вице-президент Адвокатской палаты Пермского края МЕРКУЛОВ ВАЛЕРИЙ ЮРЬЕВИЧ

Осуществляет связь с органами государственной власти, органами местного самоуправления; организует сотрудничество с правозащитными и общественными организациями, а также взаимодействие со средствами массовой информации.

Координирует и контролирует работу Комиссии по защите прав адвокатов.

Вносит в Адвокатскую палату представления о возбуждении дисциплинарного производства.

Осуществляет контроль за исполнением решений Совета палаты, распоряжений президента палаты, касающихся организационной и финансово-хозяйственной деятельности палаты.

Организует и контролирует деятельность адвокатов по реализации №324 ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» на территории Пермского края».

Организует и координирует работу по исполнению адвокатами палаты Правил участия адвокатов в уголовном судопроизводстве по делам по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда, осуществляет контроль за их государственным финансированием.

Готовит проекты локальных нормативных актов, решений Совета палаты по вопросам организации деятельности палаты и адвокатов, касающихся порядка участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению на территории Пермского края.

Проводит предварительную проверку обращений, жалоб, заявлений, иной информации о нарушении адвокатами требований настоящих Правил.

Проводит предварительную проверку обращений, жалоб, заявлений, иной информации о нарушении адвокатами настоящих Правил.

Подготавливает и вносит в Совет палаты представления о возбуждении дисциплинарных производств в отношении адвокатов, допустивших нарушение действующих Правил.

Формирует списки адвокатов, лично участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению на территории Пермского края, вносит в них изменения.

Готовит проекты локальных нормативных актов, решений Совета палаты по вопросам, связанным с участием адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве.

Координирует деятельность АППК по ведению реестра адвокатских образований и формированию реестровых дел адвокатских образований. Курирует вопросы, связанные с организацией деятельности коллегий адвокатов, адвокатских бюро и адвокатских кабинетов.

Осуществляет контроль за уплатой адвокатами обязательных отчислений на нужды Адвокатской палаты Пермского края и Федеральной палаты адвокатов РФ.

Обобщает дисциплинарную практику Совета АППК.

Подготавливает, подписывает и вносит в Совет палаты представления о возбуждении дисциплинарных производств в отношении адвокатов, имеющих задолженность по отчислениям на нужды АППК и Федеральной палаты адвокатов РФ.

Организует и контролирует работу по исполнению адвокатами АППК требований №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансировании терроризма».

Координирует работу редакционного совета по изданию газеты "Адвокат Прикамья"

На основании решения Совета АППК на период отсутствия президента исполняет в полном объеме без доверенности обязанности президента АППК.

АХМЕТОВ РОМАН РИНАТОВИЧ

Организует контроль за адвокатами, осуществляющими свою деятельность в адвокатских кабинетах.

Разрабатывает нормативную базу, регулирующую деятельность адвокатских кабинетов на территории Пермского края.

Организует работу по выявлению фактов недобросовестной рекламы адвокатской деятельности в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Принимает участие в проведении экспертиз проектов нормативно-правовых актов, относящихся к адвокатской деятельности.

Обеспечивает размещение на официальном сайте АППК информации о деятельности Совета АППК.

Осуществляет взаимодействие с Советом молодых адвокатов, обеспечивает оказание практической и методической помощи.

БИЛЫК МАКСИМ ГРИГОРЬЕВИЧ

Обеспечивает реализацию полномочий Совета по применению мер поощрения и видов профессиональных отличий путем предварительного рассмотрения и оценки обоснованности соответствующих представлений; участвует в подготовке докладов Совету о результатах рассмотрения представлений о применении мер поощрения и видов профессиональных отличий.

Возглавляет и организует работу комиссии по поощрениям и награждениям.

Представляет Совету АППК для утверждения кандидатов для включения в рабочий орган.

Осуществляет разработку нормативной базы, регулирующей основания поощрения (награждения) адвокатов.

ВАРАЧЕВ АЛЕКСЕЙ ГЕННАДЬЕВИЧ

Участвует в работе комиссии Совета по защите прав адвокатов, обеспечивает представление адвокатов по вопросам защиты социальных и профессиональных прав, в том числе на следствии и в суде.

Обеспечивает исполнение Положения о комиссии АППК по защите профессиональных и социальных прав адвокатов, утв.Советом АППК 09.03.2018 (пр.№3).

Осуществляет связь с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с правозащитными и общественными организациями, ФПА РФ.

Разрабатывает нормативную базу, регулирующую вопросы защиты социальных и профессиональных прав адвокатов.

Контролирует вопросы, связанные с размещением на официальном сайте АППК информацию о деятельности комиссии.

КЕТОВ АЛЕКСЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ

Организует работу и функционирование Комиссии Совета АППК по защите профессиональных и социальных прав адвокатов: обеспечивает представление интересов адвокатов по вопросам защиты социальных и профессиональных прав, в том числе на следствии и в суде.

Обеспечивает исполнение Положения о комиссии АППК по защите профессиональных и социальных прав адвокатов, утв.Советом АППК 29.03.2018 (пр №3)

Осуществляет связь с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с правозащитными и общественными организациями, ФПА РФ.

Разрабатывает нормативную базу, регулирующую вопросы защиты социальных и профессиональных прав адвокатов АППК.

КУДЫМОВ СЕРГЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ

Осуществляет связь с органами государственной власти, органами местного самоуправления и сотрудничество с правозащитными и общественными организациями.

Организует и контролирует исполнение решений Совета АППК и конференций (собраний) адвокатов палаты на территории Коми-Пермяцкого округа.

Организует и контролирует работу, связанную с оказанием бесплатной юридической помощи, организует и контролирует исполнение решений Совета АППК и конференций (собраний) адвокатов палаты на территории Коми-Пермяцкого округа во исполнение №324-ФЗ от 21.11.2011.

Осуществляет контроль и организует работу на территории Коми-Пермяцкого округа по исполнению адвокатами Правил участия адвокатов в уголовном судопроизводстве по делам по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда.

ЛАВРЕНТЬЕВА ЕЛЕНА РОБЕРТОВНА

Осуществляет контроль за деятельностью курсов повышения квалификации.

Осуществляет работу по подготовке программ и методик   повышения квалификации адвокатов и обучение стажеров адвокатов.

Осуществляет взаимодействие с Федеральной палатой адвокатов по совместному проведению мероприятий по повышению квалификации и учебы адвокатов.

Оказывает методическую помощь адвокатам, организует обмен опытом.

Организует научно-практические семинары и конференции.

Размещает на официальном сайте АППК информацию о деятельности палаты и её органов, информацию для адвокатов, необходимую в профессиональной деятельности, информацию для претендентов на присвоение статуса адвоката, методические материалы, сведения о проводимой учебе адвокатов и стажеров адвокатов и иную необходимую информацию и документы.

Организует работу Совета ветеранов адвокатуры Пермского края.

ЦУКАНОВ АЛЕКСЕЙ НИКОЛАЕВИЧ

Организует и возглавляет экспертный совет при Адвокатской палате Пермского края.

Готовит заключения по нормативным актам, принимаемым АППК, ФПА РФ, проектам законодательных актов, затрагивающих вопросы деятельности адвокатуры.

Готовит проекты документов, уставов, регулирующих функционирование региональной адвокатской палаты.

Осуществляет контроль за информированием адвокатов о принятых Советом АППК, конференцией (собраниях) палаты решениях и контролирует их исполнение.

ПОЛЯКОВ СЕРГЕЙ БОРИСОВИЧ

Осуществляет методическую деятельность, занимается подготовкой методических материалов.

Готовит правовые заключения и разъяснения по обращениям граждан.

Участвует в законопроектной работе, проведении экспертиз проектов федеральных законов, иных нормативно-правовых актов по вопросам, относящимся к адвокатской деятельности.

Организует научно-практические семинары и конференции.

ПОСТАНОГОВ МИХАИЛ ВЯЧЕСЛАВОВИЧ

Осуществляет организацию и проведение спортивных соревнований, торжественных мероприятий, деловых и творческих встреч, ведет работу по взаимодействию с адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации и Федеральной палаты адвокатов по совместному проведению этих мероприятий.

Обеспечивает реализацию полномочий Совета по применению мер поощрения и видов профессиональных отличий путем предварительного рассмотрения и оценки обоснованности соответствующих представлений; участвует в подготовке докладов Совету о результатах рассмотрения представлений о применении мер поощрения и видов профессиональных отличий.

Координирует деятельность Совета молодых адвокатов, обеспечивает оказание практической и методической помощи работе Совета молодых адвокатов.

ФАДЕЕВА ИРИНА ВАЛЕРЬЕВНА

Организует работу редакционного совета по изданию печатного издания адвокатской палаты Пермского края газеты   "Адвокат Прикамья".

Исполняет обязанности председателя редакционного совета по изданию печатного издания адвокатской палаты Пермского края газеты "Адвокат Прикамья".

Подготавливает на рассмотрение Совета АППК предложения по вопросам, связанным с изданием газеты.

Подготавливает материалы для размещения в газете «Адвокат Прикамья» (не менее двух выпусков ежегодно).

Представляет информацию и материалы по вопросам своей компетенции для размещения на официальном сайте палаты.

Взаимодействует с органами государственной власти и общественными организациями по вопросам, входящим в её компетенцию.

ЧИРКОВА ЛИДИЯ КУЗЬМОВНА

Осуществляет контроль за исполнением адвокатами требований №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Готовит методические рекомендации по реализации требований закона.

Обобщает дисциплинарную практику АППК, размещает на официальном сайте АППК решения по дисциплинарным производствам.

Контролирует исполнение решений Совета АППК, конференций (собраний) адвокатов АППК в пределах своей компетенции.

ЧАРНЫЙ ИОСИФ БОРИСОВИЧ

Осуществляет контроль за работой ревизионной комиссии АППК

Курирует вопросы взаимодействия с ветеранами адвокатуры Пермского края, вопросы исполнения Положения о порядке оказания постоянной материальной помощи неработающим адвокатам-пенсионерам, утв.17.02.2018.

Организует мероприятия с ветеранами адвокатуры.

Осуществляет контроль за исполнением на территории Пермского края №111-ПК "О бесплатной юридической помощи".

Необходимо отметить активную работу членов Совета АППК Ахметова Р.Р., Чирковой Л.К., Полякова С.Б., Лаврентьевой Е.Р.

В 2024 году проведено 12 заседаний Совета АППК, на которых рассмотрено 464 (в 2023 г. – 533) вопроса, касающихся деятельности адвокатской палаты, в том числе:

- об изменении членства – 6 адвокатов

- о приостановлении статуса в отношении 22 адвокатов

- о возобновлении статуса в отношении 8 адвокатов

- о прекращении статуса в отношении 35 адвокатов, из них:

- 29 адвокатов по личному заявлению

- 6 адвоката в связи со смертью

- рассмотрено 47 дисциплинарных дел (в 2023 г. – 75).

2. Координация деятельности адвокатов

Функции Совета АППК по координации деятельности адвокатов в соответствии со действующим законодательством осуществлялись по следующим направлениям:

а) организация порядка оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению;

б) обеспечение доступности оказания бесплатной квалифицированной юридической помощи физическим лицам на территории Пермского края, в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

в) защита социальных и профессиональных прав адвокатов;

г) материальное обеспечение адвокатов палаты;

д) содействие повышению профессионального уровня адвокатов;

е) рассмотрение обращений граждан, сообщений правоохранительных, судебных и иных государственных органов, общественных объединений и организаций;

ж) рассмотрение дисциплинарных дел.

а) Деятельность Совета за отчетный период была направлена на повышение качества организации квалифицированной юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению в порядке ст.ст.50-51 УПК РФ.

В 2024 г. участие в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда принимало 796 адвокатов (70,6%) (в 2023 г.-74,8%).

В декабре 2023 года Совет АППК утвердил новые Правила участия Адвокатской палаты Пермского края по исполнению Правил назначения адвокатов в качестве защитников уголовном судопроизводстве, утвержденных решением Совета ФПА РФ от 15 марта 2019 года, внеся отдельные изменения в действующий порядок.

В принятой редакции Правил нашли отражение ряд новелл, позволяющих исключить из практики имевшиеся ранее организационные недостатки в работе по делам по назначению.

В п.2.3, 2.4 Правил регламентируются условия допуска адвокатов к работе по данной категории дел, предусмотрена возможность адвокатам самостоятельно регулировать свой график занятости по делам по назначению (п.3.2 Правил). В пунктах 5.5, 57 Правил изложены обязательные для исполнения каждым адвокатом критерии при принятии им решения об отказе от принятия конкретного поручения. Разделом VI регламентирован особый порядок замены защитника в уголовном судопроизводстве при наличии определенных оснований.

Опыт организации работы по делам по назначению в нашей палате положительно воспринят рядом других региональных палат Российской Федерации. Так, наш принцип распределения дел внедрен в последние годы в адвокатских палатах Челябинской и Тюменской областей, в Республике Башкортостан.                   

Действующая в нашем регионе система автоматизированного распределения дел показала свою жизнеспособность. 5 июля 2017 г. настоящая система прошла государственную регистрацию в ФС РФ по интеллектуальной собственности.

В целях разрешения спорных вопросов, возникающих при осуществлении защиты по делам по назначению, Совет палаты 29.04.2021 утвердил Алгоритм действий адвоката при принятии решения о вступлении в дело, в котором уже принимает участие другой адвокат в интересах того же доверителя.

Также, 30.09.2024 АППК в целях защиты информации, содержащейся в базе данных САУ, заключила договор с ООО «Облачные технологии», в соответствии с которым программное обеспечение и база данных системы автоматизированного управления адвокатской палаты были размещены на технических средствах общества, обладающего необходимыми сертификатами и лицензиями на соответствие требованиям законодательства о защите информации.

Однако 09.10.2024 на заседании Совета ФПА РФ было принято решение о переходе всех региональных адвокатских палат на разработанную федеральным органом подсистему КИС АР по автоматизированному распределению дел по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда.

Реализуя указанное решение, Совет АППК постановил начать внедрение на территории Пермского края АРПН КИС АР с 01.03.2025 Предложение Совета АППК, адресованное в ФПА РФ о возможной интеграции модуля АРПН КИС АР с САУ АППК оставлено без ответа.

Особое внимание Советом АППК было уделено качеству оказания квалифицированной юридической помощи. В этих целях было проведено обобщение дисциплинарной практики за 2023-2024 годы, утверждено новое Положение о порядке прохождения обучения на курсах повышения квалификации при АППК. В целях реализации данного Положения было принято решение об аренде конференц-зала вместимостью до 100 человек, оборудованного системой интерактивной трансляции презентаций, облегчающей визуальное восприятие и усвоение учебного материала. Для удобства преподавателей зал оборудован интернет-линией, а для всех участников учебных мероприятий доступна беспроводная локальная связь.

При рассмотрении дисциплинарных дел члены Совета АППК более требовательно стали относиться к вопросам выполнения адвокатами своих профессиональных обязанностей по защите законных прав и интересов доверителей, что, безусловно, отразилось не только на качестве работы, но и повлекло существенное снижение претензий к последним со стороны судебных органов.

Особое внимание Совет АППК уделяет работе с молодыми адвокатами и ветеранами корпорации в целях становления корпоративного единения, сохранения традиций адвокатуры.

В истекшем 2024-м году Адвокатской палатой Пермского края реализованы мероприятия по внедрению информационных технологий и совершенствованию системы назначения защитника.

В ходе модернизации технологических процессов системы автоматизированного назначения защитника завершен тестовый этап сбора массива информации по заполнению сведений о назначении защитника и  проведен анализ заполнения сведений по уголовным делам. Разработан оптимальный программный механизм обеспечения преемственности при назначении защитника. С января 2024 года началось постепенное внедрение новой формы направления постановлений о назначении защитника в личном кабинете судов.

Также расширяется функционал личного кабинета адвоката по управлению участия адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению.

В отчетный период осуществлен запуск почтового сервера Адвокатской палаты Пермского края (mail.appk-perm.ru). Адвокатам предоставлен адрес корпоративной электронной почты, доступ к которой размещен в личном кабинете адвоката. Через почтовый сервер АППК в 2024 году отправлено свыше 60 тысяч писем электронной почты.

По мере совершенствования информационных сервисов палаты, личный кабинет адвоката становится инструментом взаимодействия Адвокатской палаты и адвокатов, переставая быть только лишь функцией системы назначения.

Так в личном кабинете адвоката добавлен функционал по учету участия адвокатов в профессиональном обучении и повышении профессионального уровня.

Посредством функций личного кабинета адвоката осуществляется публикация информационных сообщений о мероприятиях, организуемых Адвокатской палатой, проводятся опросы по принятию тех или иных решений, осуществляется сбор информации по разным направлениям, в том числе о  выполнении требований по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Кроме того, в Адвокатской палатой Пермского края созданы интернет-ресурсы публикации фотографий и файлов палаты (https://photo.appk-perm.ru/ https://files.appk-perm.ru/)

Согласно учетным данным за 2024 год Центр обработки данных АППК обработал 46 826 постановлений о назначении адвокатов (в 2023 г. – 52 895). Из общего количества назначений в 6 961 случае адвокаты отказались от выполнения поручений путем направления кода отмены, по 1 996 постановлениям имела место замена адвокатов по причине их неявки. Исполнение принятых поручений составляет 80, 9% (2023 г. - 81,7% ) (справка прилагается).

б) В 2024 году Совет АППК принял ряд мер по надлежащей организации бесплатной квалифицированной юридической помощи гражданам региона.

7 ноября 2012 г. Законодательным собранием Пермского края в целях реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью был принят Закон Пермского края «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» (№111-ПК). Пунктом 3 статьи 11 настоящего закона организация участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи была возложена на региональную адвокатскую палату.

Начиная с 2016 года АППК в целях реализации данного государственного проекта пыталась найти оптимальные решения в организации оказания бесплатной юридической помощи населению Пермского края. И лишь в 2019 году при активной поддержке Администрации Пермского края удалось осуществить задуманное. Было принято решение, результатом реализации которого стало Соглашение, заключенное между ГБУ Пермского края «Пермский краевой многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» и Адвокатской палатой Пермского края.

По условиям данного договора у адвокатов появилась возможность консультировать граждан в многофункциональных центрах оказания услуг населению. При этом МФЦ принял на себя функции по осуществлению предварительной записи с проверкой документов, подтверждающих право обратившегося на получение бесплатной юрпомощи, предоставлению адвокатам отдельного помещения, а также обеспечению дежурного адвоката копировальной техникой и справочно-правовой системой.

На сегодняшний день адвокаты палаты осуществляют прием граждан по предварительной записи более чем в 30 подразделениях МФЦ, расположенных на территории Пермского края в условиях соблюдения конфиденциальности.

Серьезную информационную поддержку АППК получила от Администрации Губернатора Пермского края, по инициативе которой на региональных телевидении, радио и в печатных СМИ прошли информационные сюжеты об оказании правовой помощи в рамках проекта.

Соглашение с МФЦ является лишь первым шагом в развитии института бесплатной юридической помощи в регионе. Адвокатская палата в 2024 году обратилась в госорганы Пермского края с несколькими предложениями по совершенствованию государственной системы бесплатной юридической помощи, а именно, расширению перечня категорий граждан, увеличению объема бюджетных ассигнований на эти цели, повышению оплаты труда адвокатов.

За отчетный период в работе по оказанию бесплатной юридической помощи участвует 105 человек.

Значительно увеличилось, по сравнению с 2023 годом, количество граждан, нуждающихся в получении консультаций по правовым вопросам (110 – в 2020 году, 360 – в 2023 году, более 500 – в 2024 г).

Как положительный момент следует отметить увеличение на 2025 год субсидий, выделяемых региональным правительством на оплату труда адвокатов.

За организацию деятельности адвокатов в государственной системе оказания бесплатной юридической помощи в Пермском крае отвечают президент АППК Яковлев П.А. и помощник президента по данным вопросам Дёмин И.А. – председатель Пермского филиала Московской коллегии адвокатов "Ульпиан", Семерикова И.С.- председатель коллегии адвокатов «СЕД ЛЕКС»).

Соглашение с МФЦ Пермского края пролонгировано на 2025 год.       

Активно участвуют адвокаты АППК и в негосударственной системе бесплатной юридической помощи, осуществляя прием граждан в ряде консультационных пунктов, участвуя в проведении Дней правовой помощи детям (20 ноября каждого года) в рамках реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.

17 июля 2015 г. между АППК и Уполномоченным по защите прав предпринимателей по Пермскому краю заключено соглашение о сотрудничестве на условиях pro bono publico в сфере правоприменения и системного решения проблем предпринимателей. Договор был пролонгирован на 2024 год.

Участие адвокатов в этом проекте заключается в оказании профессиональной юридической помощи региональному уполномоченному по защите прав предпринимателей в качестве экспертов и осуществляется на добровольной и безвозмездной основе.

В рамках сотрудничества с главным федеральным инспектором по Пермскому краю Половниковым С.В.   Советом АППК в приемной Президента РФ в Пермском крае организовано еженедельное консультирование граждан по интересующим их правовым вопросам. В целях взаимодействия было заключено соглашение о совместной деятельности.

Ответственным за организацию приема граждан в 2024 году решением Совета АППК назначен представитель Совета АППК по Ленинскому району Васев Е.В.

в) Большое внимание в 2024 году Совет АППК уделял социально значимым вопросам.

Решением ежегодной конференции 17.02.2024 действие Положения о постоянной материальной помощи неработающим адвокатам-пенсионерам было прекращено.

Этой же конференцией было утверждено новое Положение о мерах социальной поддержки и порядке оказания материальной помощи адвокатам и сотрудникам АППК, в соответствии с которым необходимая помощь оказывается как работающим, так и адвокатам, прекратившим статус. На указанные цели был формирован фонд в размере 900000 рублей.

Решение об оказании мер социальной поддержки или материальной помощи принимается Советом АППК по заявлению заинтересованного лица или представлению руководителя адвокатского образования. С представлением об оказании материальной помощи адвокату-ветерану, прекратившему статус, вправе обратиться Совет ветеранов АППК.

Видами социальной поддержки, согласно документу, являются снижение или освобождение адвокатов от уплаты обязательных ежемесячных отчислений на содержание и общие нужды адвокатской палаты края. Расширены основания для оказания материальной помощи, значительно увеличен её размер.

В целях защиты профессиональных и социальных прав и интересов адвокатов в органах государственной власти, а также обеспечения гарантий независимости адвоката при осуществлении профессиональной деятельности, Советом АППК в 2010 году создана Комиссия по защите прав адвокатов. В её состав входят: Кетов А.В. – председатель комиссии (член Совета АППК), Мымрин Н.А. (Мотовилихинская КА), Варачев А.Г. (член Совета АППК). Комиссия действует на основании Положения, утв.Советом палаты 26.09.2022. В соответствии с регламентом работы Комиссия рассматривает заявления адвокатов о необходимости защиты их прав и дает по ним заключения, предлагает конкретные формы и способы защиты нарушенных прав, взаимодействует с профильными органами ФПА РФ. Согласно Положению Комиссия обязана рассматривать поступившие заявления не позднее 30 дней с момента их подачи. За отчетный период в комиссию поступило 9 письменных обращений адвокатов с указанием на нарушение их профессиональных прав и с просьбой оказать содействие в их защите. Все сообщения были рассмотрены Комиссией в кратчайшие сроки (от 2 до 4 дней). На трех состоявшихся заседаниях члены Комиссии утвердили 4 заключения по обращениям членов АППК. По 5 обращениям, которые не требовали отдельного письменного заключения, с адвокатами были проведены беседы и оказана необходимая методическая помощь, в т.ч. и в составлении соответствующих жалоб.

Анализ поступивших документов свидетельствует, что большинство случаев нарушения прав адвокатов связаны с незаконными решениями следственных органов осуществить допрос адвоката по обстоятельствам его деятельности по тому или иному делу, или попытками истребовать у адвоката соглашение о персональной защите.

Также, за отчетный период членами Комиссии и руководством палаты адвокатам дано более 90 устных разъяснений по вопросам, затрагивающим профессиональные и этические нормы поведения в тех или иных ситуациях при осуществлении ими своей профессиональной деятельности.           

г) В работе Совета за отчетный период одним из приоритетных направлений деятельности являлось информационное обеспечение членов палаты.

Деятельность по информационному обеспечению членов АППК в 2024 году заключалась в оперативном освещении деятельности палаты, ведении официального сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и страниц в социальных сетях, непрерывном мониторинге информационных источников по вопросам адвокатской деятельности, обеспечению обратной связи по обращениям адвокатов.

В 2024 году среднемесячная посещаемость сайта составила 960 посетителей. Количество просмотров сайта за данный период - 115 000.

В 2024 году имеет место рост аудитории палаты в социальных сетях.

Viber – 442 пользователей, В Контакте - 150 пользователей, Telegram - 340.

Советом АППК осуществлялась деятельность по выявлению фактов недобросовестной рекламы адвокатской деятельности в СМИ и информационно-телекоммуникационной сети Интернет (отв.член Совета АППК Ахметов Р.Р).

Помимо этого Ахметов Р.Р. был ответственным за контроль за поведением адвокатов в сети Интернет. Данные вопросы регулируются Кодексом профессиональной этики адвоката, правилами поведения адвокатов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (утв.Советом ФПА РФ 28.09.2016) и Рекомендациями по взаимодействию со средствами массовой информации (утв Советом ФПА РФ 21.06.2010). Контроль со стороны Совета АППК в указанном направлении осуществляется посредством мониторинга сети Интернет.

Так, за отчетный период был выявлено 17 случаев нарушений со стороны адвокатов и адвокатских образований, все они были устранены в добровольном порядке. Устранение нарушений осуществлялось с помощью индивидуальных писем в адрес адвокатов и адвокатских образований, переговоров, жалоб хостинг-провайдеру. Работа в этом направлении будет продолжена и в 2025 году.

Также, в 2024 году был проведен региональный конкурс «Лучший сайт адвоката, адвокатского образования АППК». Победители были выявлены специальной комиссией в категориях «Индивидуальный сайт адвоката» (Власов А.В.), «Сайт адвокатского образования» (КАПК «Свобода и доверие»). По результатам проведенного мероприятия членом Совета АППК Ахметовым Р.Р. была подготовлена статья «Цифровой образ адвоката».

д) Содействие повышению профессионального уровня адвокатов

18 апреля 2019 года Девятым Всероссийским съездом адвокатов был утверждён «Стандарт профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов и стажёров адвокатов».

Принципиальным нововведением этого Стандарта стало возложение на адвокатов обязанности по ежегодному повышению профессионального уровня с установлением минимального количества учебных часов в зависимости от стажа адвокатской деятельности.

Так, адвокаты со стажем менее 3 лет должны ежегодно повышать профессиональный уровень в количестве не менее 40 академических часов, а адвокаты со стажем более 3 лет должны ежегодно повышать профессиональный уровень в количестве не менее 30 академических часов.

При этом на советы региональных адвокатских палат возложена обязанность по учёту времени повышения профессионального уровня каждым адвокатом и подведению общих итогов обучения с периодичностью одного раза в три года.

Прошедший 2024 год стал заключительным годом трёхлетнего периода обучения по установленному Стандарту.

Очные занятия, организуемые АППК, имеют свои преимущества, доказанные временем.

Первое и главное преимущество очного обучения – это возможность общаться вживую как с преподавателем, так и с другими слушателями. Живой разговор и обмен опытом при непосредственном контакте намного эффективнее общения посредством различных интернет-сервисов. К тому же, очные лекции в АППК проводят преподаватели с большим профессиональным опытом практической деятельности, в том числе эксперты, к которым адвокаты могут подойти со своими вопросами по конкретным делам и получить полноценные консультации. Замена их лекций на видеоуроки или другие аналогичные материалы однозначно приведет к потере их востребованности среди адвокатов. Поэтому очный формат обучения всегда рассматривается Советом АППК как приоритетный.

Еще одним важным достоинством очного формата обучения является доступность расписания занятий. Расписание формируется заранее на весь календарный год и размещается на сайте АППК. Любой желающий имеет возможность ознакомиться с предстоящими занятиями и, исходя из индивидуальных предпочтений, выбрать курс интересующих лекций и с максимальным удобством для себя спланировать свою занятость в обучении и учебную нагрузку без ощутимого вреда для основной профессиональной деятельности.

Практика показывает, что личное присутствие адвоката на занятиях становится одним из параметров эффективного усвоения знаний (особенно в ходе коллективного обсуждения проблемных вопросов), что необходимо для успешного формирования профессионально грамотных действий адвоката в сложных ситуациях.

В 2024 году в целях повышения уровня профессионального обучения Советом АППК было принято решение об аренде помещения для проведения занятий курсов повышения квалификации, что позволило не только минимизировать расходы АППК на приобретение, содержание и техническое обслуживание необходимого оборудования, но и создать современные комфортные условия для всех участников учебного процесса. Так, арендуемый конференц-зал, способный вместить до 100 обучающихся, оборудован интерактивной системой трансляции презентаций с одновременным выведением на четыре экрана, бесплатной локальной сетью Wi-Fi. Уровень безопасности учебных мероприятий организован на высоком уровне. Благодаря системе кондиционирования воздуха, обеспечен благоприятный для слушателей температурный режим.

Подводя итоги трехлетнего цикла обучения, следует отметить, что число действующих адвокатов на 01.01.2025 составляет 1 067 человек. Из них 876 адвокатов, или 83%, реализовали свои обязанности, предусмотренные п.3 ч.1 ст.7 № 63-ФЗ. В полном объеме совершенствовали свои знания 391 человек (37%), не прошли обучение 188 членов палаты (17%).

Решением Совета АППК от 19.12.2024 руководству палаты поручено провести проверку в отношении лиц, уклонившихся от своих обязанностей по повышению квалификации, на предмет привлечения последних к дисциплинарной ответственности.

В последние три года занятия, проводимые по программе курсов повышения квалификации, успешно дополняются различными образовательными мероприятиями (конференциями, семинарами, круглыми столами и т.п.), инициатором которых в ряде случаев выступил Совет молодых адвокатов. В этих мероприятиях принимали участие действующие члены Совета и квалификационной комиссии АППК, а также авторитетные специалисты различных отраслей права.

Так, в 2024 году адвокаты палаты приняли активное участие в следующих мероприятиях:

- научно-практической конференции молодых адвокатов, посвященной Ф.Н.Плевако (г.Челябинск);

- научно-практической конференции «Российский адвокат на современном этапе (г.Уфа);

- XVI Международном круглом столе «Преступления в сфере экономики» (г.Москва);

- конференции, посвященной 150-летию адвокатуры Среднего Урала (г.Екатеринбург);

- круглом столе «Развитие юридического образования» (г.Пермь);

- конференции, посвященной 160-летию судебной реформы и учреждению адвокатуры в России (г.Пермь);

- круглом столе «Место и роль адвокатуры в отправлении правосудия» (г.Пермь).

В рамках курсов повышения квалификации были проведены занятия с лекторам ФПА РФ Кипнисом Н.М., Краузе С.В., Насоновым С.А. и др.

е) рассмотрение обращений граждан, сообщений правоохранительных, судебных и иных государственных органов, общественных объединений и организаций

Рассмотрение жалоб, заявлений и обращений граждан и организаций осуществляется Советом АППК в соответствии с №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", разъяснениями Совета ФПА РФ и положениями региональной палаты.

За отчетный период в секретариат палаты поступило и было зарегистрировано 174 жалобы и обращения (в 2023 г. – 187).

Из общего количества поступивших документов:

-          87 – жалобы граждан (в 2023 г. – 117)

-          35 – частные постановления, информации судов (в 2023 г. – 34)

-          37 - информация органов прокуратуры, полиции (в 2023 г. – 25)

-          8 – жалобы иных органов (в 2023 г. – 7)

-          7 – информация УМЮ РФ по Пермскому краю (в 2023 г. – 4).

Все поступившие жалобы и обращения были рассмотрены в установленные законом сроки с истребованием объяснений с адвокатов, изучением представленных доказательств.

Президент АППК, строго руководствуясь положениями ст.ст.20-21 КПЭА, в отчетный период принимал все необходимые меры в целях справедливого и законного рассмотрения поступивших претензий в адрес адвокатов.

Так, согласно учетным данным, из 87 жалоб граждан 14 были признаны допустимым поводом для возбуждения дисциплинарных производств. Основной претензией в адрес адвокатов являлось ненадлежащее исполнением ими своих профессиональных обязанностей в части оформления отношений, необжалования состоявшихся судебных решений и.т.п.

Незначительное количество дисциплинарных дел в этой части (16% от общего количества жалоб) объясняется требованиями, изложенными в пп.7 п.2 ст.20 КПЭА, в соответствии с которой доверитель обязан представить доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои претензии к адвокату.

По результатам рассмотрения указанных дисциплинарных дел Совет АППК объявил адвокатам 3 замечания, 5 предупреждений, 6 дисциплинарных дел были прекращены в силу малозначительности. По остальным обращениям граждан президентом АППК были вынесены распоряжения об отказе в возбуждении дисциплинарных производств.

По 35 частным постановлениям и информациям судов после проведенных проверок было возбуждено 23 дисциплинарных дела (или 65%). Основная претензия судебных органов в адрес адвокатов заключалась в срывах судебных процессов по причине неявок и опозданий, а также в нарушении права на защиту.

Число судебных реагирований на допущенные адвокатами нарушения имеет тенденцию к снижению. Так, по сравнению с 2023 годом количество информаций и частных постановлений судов сократилось более чем в 2,5 раза, что позволяет судить о росте ответственности адвокатов при исполнении ими своих профессиональных обязанностей.

По результатам рассмотрения обращений судов Совет АППК в восьми случаях прекратил дисциплинарное производство в силу малозначительности допущенных адвокатами нарушений, объявил 9 замечаний. По шести дисциплинарным делам было принято решение о прекращении дисциплинарных производств в связи с отсутствием в действиях адвокатов нарушений действующего законодательства об адвокатуре и КПЭА. По 12 обращениям судов после проведения проверок было принято решение об отказе в возбуждении дисциплинарных производств.

По информациям органов прокуратуры, следствия и иных органов было возбуждено 2 дисциплинарных дела. По результатам рассмотрения Совет АППК объявил адвокатам 1 замечание и 1 предупреждение.

По жалобам адвокатов дисциплинарные дела в 2024 году не возбуждались.

В остальных случаях решением президента АППК были приняты мотивированные решения об отказе в возбуждении дисциплинарных производств.

Указанные решения во всех случаях направлялись в адрес заявителей.

Кроме указанных фактов, решением президента АППК было возбуждено 5 дисциплинарных дел в связи с неисполнением адвокатами палаты требований п.5 ч.1 ст.7 №63-ФЗ (в 2023 году – 12).

Из них два дела были возбуждены в связи с уклонением адвокатов от обязанностей по повышению своего профессионального уровня, 3 – по факту неисполнения обязанностей по ежемесячному отчислению средств на нужды АППК и ФПА РФ. За допущенные нарушения адвокатам было объявлено 1 замечание, 4 предупреждения.

О деятельности квалификационной комиссии

После принятия президентом АППК решений по поступившим материалам все возбужденные дисциплинарные дела были направлены на рассмотрение в квалификационную комиссию.

Новый состав квалификационной комиссии адвокатской палаты Пермского края был сформирован на ежегодной конференции 18.02.2023 г. в количестве 13 человек, из них:

-          7 членов комиссии являются адвокатами (Елькин Е.Я., Сачихин А.В., Струков А.В., Тарасевич С.Г., Мымрин Н.А., Давыдов В.А., Лазуков И.Г.)

-          2 члена комиссии – представители Законодательного Собрания (Брюхина Е.Р., Куранов В.Г.)

-          по одному от Пермского краевого суда (Хайрова Р.М.) и Арбитражного суда Пермского края (Вшивкова О.В.)

-          2 представителя от территориального управления Министерства юстиции РФ (Михляева Н.В., Мушавкин А.В.).

В сентябре 2024 года в связи с изменениями, внесенными в статью 33 №63-ФЗ, в состав квалификационной комиссии АППК был включен представитель от научного сообщества – Килина И.В.

Три члена квалификационной комиссии обладают степенью кандидата юридических наук (Куранов В.Г., Струков А.В., Килина И.В.).

Председателем квалификационной комиссии был избран Сачихин А.В., а с октября 2024 г. её возглавил адвокат Елькин Е.Я.

Главным критерием для квалификационной комиссии при приеме экзаменов у претендентов на присвоение статуса адвоката являлась проверка знаний, соблюдение принципа единых требований.

Согласно учетным данным из 62 (2023 г. – 74) заявившихся на присвоение статуса адвоката претендентов успешно сдали квалификационный экзамен 39 человек (или 63%). Один претендент не прошел тестирование.

Вторым направлением деятельности квалификационной комиссии является рассмотрение дисциплинарных дел, возбужденных решением президента АППК.

Следует отметить, что члены квалификационной комиссии ответственно подходят к рассмотрению поступивших в адрес адвокатов претензий, тщательно взвешивают все обстоятельства вмененного им в вину проступка.

Итоги работы квалификационной комиссии в целом удовлетворительны по обоим основным направлениям её деятельности – и в части экзаменовки претендентов, и в части рассмотрения и дачи заключения по дисциплинарным производствам.

При сохранении известной независимости, необходимый рабочий контакт комиссии с Советом палаты наработан; противоречий или какого-либо противопоставления этих органов палаты друг другу нет, что важно для нормальной работы палаты.

Из 47 поступивших в квалификационную комиссию дисциплинарных дел (в 2023 г. 62) 6 были решениями органа прекращены в связи с отсутствием в действиях адвоката нарушений норм действующего законодательства, регулирующего деятельность адвокатуры РФ и Кодекса профессиональной этики адвоката. В 41 случае квалификационная комиссия приняла решение о наличии в действиях адвокатов повода для применения дисциплинарных санкций и передала материалы в Совет адвокатской палаты.

О работе Совета молодых адвокатов

В 2018 году по инициативе Совета АППК был создан Совет Молодых адвокатов с целью вовлечения молодых адвокатов в общественную жизнь адвокатского сообщества Пермского края, формирования и укрепления корпоративного духа, традиций адвокатуры, реализации решений палаты региона и ФПА РФ.

На настоящее время однозначно можно заявить о правильности создания молодежного движения.

Работа СМА адвокатской палаты Пермского края строилась в соответствии с перспективным планом, который корректировался в соответствии с требованиями времени.

Наиболее значимым мероприятием стало проведение Всероссийского командного турнира по русскому бильярду среди адвокатов России на приз «Адвокатской газеты». В соревнованиях участвовали более 60 адвокатов, представляющих 18 регионов России. Организаторами турнира выступили ФПА РФ и АППК. Активное участие в реализации проекта приняла член СМА Семерикова И.С.

Также, под эгидой Совета молодых адвокатов были проведены зимние игры на лыжной базе «Динамо» (10.02.2024), бильярдный турнир «Юристы Прикамья» (25.01.2024), шахматный турнир (18.02.2024), турнир по настольному теннису (03.03.2024), спартакиада (17.03.2024). Указанные мероприятия преследовали цель укрепления корпоративного духа адвокатского сообщества Пермского края.

Много времени члены СМА уделяют пропаганде семейных отношений. В этих целях ими были проведены новогодние праздники для детей, конкурсы рисунков, чтецов среди детей адвокатов, которые были приурочены к знаменательным датам

Кроме этого, члены СМА в течение отчетного периода принимали активное участие в молодежном движении адвокатского сообщества Российской Федерации.

О нормотворческой деятельности Совета АППК

В 2024 году Советом АППК разработаны и утверждены, а также представлены к рассмотрению следующие документы:

- Устав АППК

- Положение о порядке организации курсов повышения квалификации (отв.помощник президента АППК Севастьянов Б.Н.)

- Рекомендации по оплате труда и взысканию задолженности по выплатам адвокатам по делам по назначению

- Правила участия АППК по исполнению порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве

- Положение о типовых правилах внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем

- оложение о мерах социальной поддержки и порядке оказания материальной помощи адвокатам и сотрудникам АППК

- Положение о стипендии АППК для студентов ПГНИУ

- Рекомендуемые минимальные ставки вознаграждения за юридическую помощь, оказываемую адвокатами

- Новая редакция Регламента ревизионной комиссии АППК

- Инструкция доступа в личный кабинет системы автоматизированного назначения АППК

- Регламент Совета АППК

Также Советом АППК заключено Соглашение о сотрудничестве между АППК и Филиалом Государственного фонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества», Соглашение о сотрудничестве и организации информационного взаимодействия с Федеральной службой по финансовому мониторингу; Соглашение о взаимодействии с Пермской Торгово-промышленной палатой; Соглашение об организации приема граждан в Приемной Президента РФ в Пермском крае, соглашение о совместной деятельности с ПГНИУ, соглашение о сотрудничестве с арбитражным центром при РССП (третейское разбирательство).

О работе Совета ветеранов АППК

Совет ветеранов АППК был организован решением Совета АППК. 22.12.2022 было утверждено соответствующее Положение, избран Совет в составе 9 человек. Председателем вновь созданного органа назначена член Совета АППК Лаврентьева Е.Р.

Целями и задачами Совета являются содействие ветеранам адвокатуры по защите их прав и законных интересов, расширение возможности участия ветеранов в жизни адвокатского сообщества, организация обмена опытом с молодыми адвокатами, проведение различных культурно-массовых мероприятий, сбор и организация информации об истории адвокатского сообщества Пермского края.

За прошедший период членами Совета ветеранов проделана определенная работа.

Так, одним из серьезных проектов стал сбор и систематизация материалов, относящихся к истории пермской адвокатуры. Результатом деятельности стало открытие экспозиции «Адвокатская юность моя», посвященной адвокатам 80-х годов, которая была приурочена ко Дню адвокатуры, организована выставка фоторабот адвоката Билыка М.Г. Также Советом были организован ряд экскурсий по городу и краю, осуществлены выезды на природу. По инициативе Совета ветеранов оказывалась материальная помощь и награждались ветераны адвокатуры.

О работе Экспертного Совета

30.03.2023 решением Совета АППК был организован Экспертный Совет в составе к.ю.н.Афанасьева П.Б., к.ю.н.Гоголева А.М., д.ю.н.Пастухова П.С., д.ю.н. Полякова С.Б., к.ю.н. Струкова А.В., к.ю.н.Цуканова А.Н. С 20214 г. в Экспертный Совет вошел к.ю.н.Волков В.С. Председателем Совета назначен Цуканов А.Н.

Согласно утвержденному положению, Экспертный Совет был создан в целях научно-консультативного обеспечения деятельности Совета АППК.

За отчетный период силами Экспертного Совета была проведена правовая экспертиза проекта №301952-8 ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», подготовлено экспертное заключение относительно правомерности информационного взаимодействия между ФС по финансовому мониторингу и адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации, подготовлены письменные предложения по проектам нормативных актов АППК:

- Устава АППК

- Положения о мерах социальной поддержки и порядке оказания материальной помощи адвокатам и сотрудникам АППК

- Положения о стипендии АППК

- Регламента Совета АППК.

Также, дана экспертная оценка судебным решениям по делам, рассмотренным Верховным Судом РФ с последующей публикацией в «Адвокатской газете», издаваемой ФПА РФ.

О спортивной и культурно-массовой работе

Работу по организации и проведению спортивных, торжественных мероприятий от имени Совета АППК курировал член Совета Постаногов М.В. За отчетный период он организовал участие сборных команд АППК по мини-футболу и волейболу в турнирах, прошедших городах Челябинске, Ярославле, Екатеринбурге и Москве.

Также Постаногов М.В. принимал активное участие в организации и проведении спортивных мероприятий, проводимых СМА АППК.

Об исполнении сметы доходов и расходов на содержание АППК в 2024 году

Конференцией АППК 17.02.2024 установлены плановые расходы на нужды АППК в размере 29 190 400 руб. Решением данной конференции Совету АППК делегировано право направить часть из резервного фонда, который на конец отчетного периода составляет 4 823 671 рубль, на исполнение утвержденной сметы.

На 01.01.2025 расходы адвокатской палаты составили 27 549 996 руб, т.е. с экономией запланированных расходов на 1 640 404 руб.

Согласно расчету доходов в 2024 году планировалось поступление денежных средств в размере 29254 920 руб. Из указанной суммы 7, 1 млн руб предполагалось получить как перечисления в счет первого месяца от лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката. Фактически по данной статье зачислено на счет АППК 5, 335 млн руб.

Таким образом, на 01.01.2025 доходы адвокатской палаты составили 27 547 603, 38 руб, что фактически соответствует понесенным расходам за отчетный период.

Исполнение сметы стало возможным в связи с экономией денежных средств по отдельным статьям расходов.

Так, по стр.19 «Ремонт помещения» экономия составила около 1 млн руб. Решение об отказе от ремонта офиса адвокатской палаты было принято президентом АППК в июне 2024 года по причине неисполнения доходной части сметы за счет поступлений в счет первого месяца от лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката. Причиной, породившей подобную ситуацию, явилось снижение престижа адвокатуры, что сделало непривлекательной нашу профессию. За отчетный период в ряды адвокатуры после стажировки принят лишь один претендент.

По стр.8 «представительские расходы» экономия составила 144 тыс руб.

По стр.11 «Приобретение инвентаря, оргтехники» сэкономлено 95 тыс.руб, а по ст.13 «Почтово-канцелярские расходы – 78 тыс руб.

Незначительная экономия имеется по стр.2,3,4,14,20, что позволило выполнить утвержденную конференцией на 2024 год смету расходов.

Вместе с тем по отдельным позициям наблюдается незначительный перерасход денежных средств, а именно:

- стр.6 «Методическая работа» - на 109 тыс рублей. Согласно пояснительной записке перерасход образовался в связи с незапланированными расходами на участие в курсах повышения квалификации лекторов ФПА РФ, а также увеличением стоимости издания журнала «Адвокат Прикамья»

- стр 16 «Материальной помощь» - на 50 тыс руб

- стр 17 «Налог на имущество» - на 49 тыс руб Перерасход по данным позициям объясняется объективными причинами.

Изложенное позволяет заключить, что расходование денежных средств, поступивших на расчетный счет адвокатской палаты, осуществлялось в соответствии с утвержденной конференцией сметой расходов.

В результате финансово-хозяйственной деятельности за 2024 год в смете адвокатской палаты образовался остаток денежных средств в размере 4 821 278 руб.

О проекте сметы доходов и расходов АППК на 2025 год

Принимая во внимание инфляционные процессы, происходящие в Российской Федерации, Совет АППК предлагает делегатам конференции рассмотреть вопрос о повышении ежемесячных отчислений на нужды АППК и установлении повышенных отчислений для членов палаты, осуществляющих свою деятельность в адвокатских кабинетах.

На 01.01.2025 обязательные отчисления составляли 1 280 руб с каждого члена палаты. Указанные обязательства оставались неизменными в течение последних десяти лет.

Проект сметы на 2025 год предусматривает повышение ежемесячных отчислений до 1 400 рублей, т.е. на 120 рублей. Также предлагается установить повышенные отчисления для адвокатов, осуществляющих свою деятельность в адвокатских кабинетах, в размере 1 900 руб в месяц с каждого.

Основанием к подобному решению служит сложившаяся практика в региональных палатах РФ в рассмотрении подобных вопросов, в отсутствии у данных адвокатских образований иных расходов, имеющихся у адвокатов, осуществляющих свою профессиональную деятельность в коллегиях адвокатов, адвокатских бюро, тем более, что сам факт осуществления членом палаты своей деятельности в адвокатском кабинете свидетельствует о высокой степени овладения лицом профессиональными навыками адвоката.

Также, необходимо принимать во внимание снижение числа лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, что, безусловно, отражается на формировании сметы доходов адвокатской палаты в части поступлений в счет первого месяца от претендентов на присвоение статуса адвоката. В проекте сметы доходов на 2025 год указанные поступления составляют 4,3 млн. руб (в смете 2024 года – 7, 1 млн. руб).

Предлагаемая смета доходов адвокатской палаты сформирована с учетом данных предложений и составляет 32, 3 млн.руб, из них: 16,2 млн руб – ежемесячные отчисления адвокатов, осуществляющих свою деятельность в коллегиях адвокатов; 10, 2 млн руб – от адвокатов, осуществляющих свою деятельность в адвокатских кабинетах; 1, 7 млн. руб - в виде дополнительных начислений от адвокатов, освобожденных от участия в делах по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда и 4,3 млн руб – от лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката в виде взноса в счет первого месяца.

За вычетом расходов, предусмотренных Положением о материальном обеспечении адвокатов, предполагаемая сумма доходов адвокатской палаты равна 32, 2 млн.руб.

Расходная смета на 2025 год предполагает траты в размере 32 млн.руб. Из них 6, 39 млн.руб – на нужды ФПА РФ (предполагаемое увеличение отчислений до 500 рублей в месяц с каждого адвоката). 12, 58 млн руб – фонд заработной платы наемных работников АППК (увеличение на 5%).

По остальным строкам планируемые расходы палаты предлагаются на уровне 2024 года.

Комиссия по поощрениям и награждениям

Важным направлением работы Совета АППК является стимулирование роста профессионализма адвокатов Пермского края, их этического уровня.

В этих целях 16.02.2019 конференцией палаты было утверждено принципиально новое Положение о поощрении членов АППК, целью которого является выявление лучших адвокатов, публичное признание их заслуг, учет многообразия как профессиональных склонностей отдельных адвокатов, так и различия в стаже работы, профессионального опыта.

В целях реализации указанных задач Совет АППК утвердил состав комиссии по поощрениям и награждениям. В нее вошли: Билык М.Г.- председатель, Давыдов В.А., Утемова О.В, Марченко Л.В., Постаногов М.В., Филиппов М.С., Лущеко Т.Н.

В 2024 году в адвокатскую палату поступило более 100 представлений о награждении и поощрении наиболее отличившихся адвокатов. Инициаторами награждения были адвокатские образования, президент АППК, члены Совета палаты и представители Совета АППК в районах г.Перми и Пермского края.

По представлению комиссии в 2024 году были поощрены следующие члены адвокатской корпорации:

Орден  «За верность адвокатскому долгу»: 

Градова Ирина Владимировна

Шведюк Алексей Станиславович

Хозяшев Александр Иванович

Орден «За служение адвокатуре»:

Чиркова Лидия Кузьмовна  

Меркулов Валерий Юрьевич

Медаль «За заслуги в защите прав и свобод граждан» 1 степени:

Рыжов Сергей Иванович

Удодов Дмитрий Михайлович

Серякова Елена Юрьевна

Медаль «За заслуги в защите прав и свобод граждан» 2 степени:

Райдер Марина Викторовна

Гаевская Наталья Аркадьевна

Зоркальцева Ирина Ивановна

Знак отличия «Лучший наставник»:

Севастьянов Борис Николаевич

Онучин Александр Николаевич

Медаль «За профессионализм»:

Фадеева Ирина Валерьевна

Григорьев Анатолий Иванович

Медаль Ордена «За служение адвокатуре»:

Полюдова Наталья Багишовна

Грязнова Екатерина Анатольевна

Арасланова Валентина Шамильевна      

Грамотой   Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации награждены:

Бабич Инна Игоревна

Шалаева Евгения Анатольевна

Мешканцев Сергей Анатольевич

Панфилова Инна Степановна

Шардакова Анастасия Викторовна

Помазков Александр Алексеевич

Васева Ольга Александровна

Попов Вячеслав Павлович

Березин Александр Григорьевич

Сазонова Ольга Алексеевна

Мамедов Сафар Рафи оглы

Балуева Елена Геннадьевна

Пепеляев Антон Юрьевич

Демидова Ирина Николаевна

Иконников Александр Вячеславович

Трегубов Денис Львович

Леппа Федор Николаевич

Благодарностью Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации отмечены:

Соснин Владимир Александрович

Купчик Александр Юрьевич

Щедрина Ксения Владимировна

Хозяйкин Иван Александрович

Худяков Василий Александрович

Михайлов Егор Юрьевич

Бугуев Александр Георгиевич

Соловьева Татьяна Анатольевна  

Мамошина Анастасия Николаевна

Черепанов Владислав Евгеньевич

Варачева Дария Анатольевна

Соларева Марина Николаевна

Зубкова Ольга Алексеевна

Попов Александр Владимирович

Григорьев Виктор Валерьевич

Шляпин Сергей Александрович

Демина Оксана Павловна

Награды Адвокатской палаты Пермского края получили

Благодарность АППК:

Окулов Егор Станиславович

Соколов Арсений Александрович

Тряскина Екатерина Александровна

Чистяков Сергей Геннадьевич

Кашина Марина Александровна

Туркова Надежда Геннадьевна

Варламова Юлия Александровна

Любимов Валентин Александрович

Плотникова Светлана Евгеньевна

Баландин Владимир Валериевич

Головин Андрей Серафимович

Сусанова Татьяна Александровна

Семенова Ольга Викторовна

Никулина Любовь Анатольевна

Мозжерина Мария Сергеевна

Зуев Вадим Юрьевич

Шахова Татьяна Юрьевна

Пепеляева Евгения Сергеевна

Шутов Сергей Юрьевич

Микова Фаина Рашидовна

Эбергардт Владимир Теодорович

Эбель Татьяна Васильевна

Красильников Денис Сергеевич

Нохрина Екатерина Александровна

Почетная грамота Совета АППК:

Распопов Денис Юрьевич  

Краева Анна Николаевна

Попов Николай Михайлович

Куренков Игорь Анатольевич

Шардина Ольга Владимировна

Найданова Ксения Андреевна

Шалаева Ульяна Андреевна

Тиунова Марина Андреевна

Вахитова Маргарита Николаевна

Белик Александр Евгеньевич

Уточкин Дмитрий Александрович

Цейтлин Елена Вадимовна

Голдырев Алексей Анатольевич

Волков Владимир Сергеевич

Куралин Владимир Валерьевич

Трушникова Елена Михайловна

Болилый Павел Андреевич

Червоткина Юлия Николаевна

Полозникова Ирина Геннадьевна

Номинации:

«За успешный дебют в адвокатуре»

Шаруев Александр Андреевич

«За успехи, достигнутые адвокатом в уголовном праве»

Макаров Андрей Николаевич

«За успехи, достигнутые адвокатом в гражданском праве»

Буркова Валерия Александровна

«За высокопрофессиональную деятельность семьи адвокатов» (династия)

Кондратьев Сергей Николаевич

Кондратьева Инга Олеговна

Кивелева Кристина Михайловна

1 премия Совета АППК за 2024 год с вручением золотого знака, диплома лауреата и денежного вознаграждения в размере 30 000   рублей

Гасанов Исмаил Тавакгюлович

2 премия Совета АППК за 2024 год с вручением серебряного знака, диплома лауреата и денежного вознаграждения в размере 15 000   рублей каждому

Медведев Владимир Евгеньевич

Лушникова Наталья Владимировна

«Лучшее адвокатское образование» 

Коллегия адвокатов Пермского края «Свобода и Доверие», руководитель   Филиппов Максим Сергеевич

«За репутацию в пермской адвокатуре»

Мымрин Николай Алексеевич

Адвокат года с вручением нагрудного знака, диплома и денежного вознаграждения в размере 30 000 рублей

Струков Александр Владимирович

В Книгу почета Пермской адвокатуры занесены:

Булдаков Валерий Витальевич

Зоркальцева Ирина Ивановна

Давыдов Владимир Анатольевич

Кумирова Лариса Петровна

Серякова Елена Юрьевна

Звание «Почетный адвокат АППК» присвоено следующим адвокатам:

Вержбицкая Вероника Тариэльевна

Григорьев Анатолий Иванович

Кузнецов Анатолий Николаевич

Ленский Владимир Алексеевич

Плоских Наталья Вячеславовна

Резвухина Лидия Валентиновна

При подведении итогов ежегодной премии Клуба юристов Пермского края победителем в номинации «Адвокатура» был признан адвокат Мымрин Николай Алексеевич, адвокатом года признана Лаврентьева Елена Робертовна, почетным знаком «За веру в закон и верность профессии» награжден президент АППК Яковлев Павел Арсентьевич.